美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月13日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)宣布了對(duì)大約3000億美元的中國(guó)進(jìn)口商品加征10%關(guān)稅的下一步計(jì)劃。基于國(guó)民健康、國(guó)家安全等因素，某些產(chǎn)品將被從關(guān)稅清單中移除，不會(huì)面臨10%的額外關(guān)稅。作為美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公開(kāi)評(píng)論和聽(tīng)證程序的一部分，決定將某些商品的關(guān)稅推遲至12月15日。這類產(chǎn)品包括手機(jī)、筆記本電腦、視頻游戲機(jī)、某些玩具、電腦顯示器以及某些鞋類和服裝。根據(jù)3000億加稅清單估算，暫緩商品規(guī)模約占3000億清單商品的比例為59%。其余產(chǎn)品仍從9月1日起加征關(guān)稅?！?/span>
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室打算對(duì)加征關(guān)稅的產(chǎn)品進(jìn)行排除程序。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將盡快在《聯(lián)邦公報(bào)》上公布受該公告影響的關(guān)稅額度的更多細(xì)節(jié)和清單。
USTR的調(diào)整清單，共分為三部分：
- 因醫(yī)療、安全等原因排除了大約1%（以2018年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口金額計(jì)算，下同）的商品；
- 推遲了手機(jī)、筆記本電腦、游戲機(jī)、部分玩具、電腦顯示器、部分衣服鞋帽等占比59%的商品的征稅日期至12月15日；
- 剩余40%的商品征稅日期仍為9月1日。
此次 USTR共排除了價(jià)值14.5億美元的商品 ，集中于魚(yú)類、車輛零部件、無(wú)機(jī)化學(xué)品等商品分類中。
推遲征稅的主要商品共計(jì)1,583億美元，占比59%，主要集中于電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件（625億美元，占比74%）、機(jī)器、機(jī)械器具及其零件（425億美元，占比74%）、玩具（219億美元，占比82%）、鞋靴（67億美元，占比48%）等商品分類中。
值得注意的是，盡管iPhone、iPad、筆記本電腦和蘋(píng)果Mac系列在12月份之前不會(huì)被加征關(guān)稅，但9月1日的清單中一些智能手表、健身追蹤器、智能揚(yáng)聲器等品類赫然在列，也就是說(shuō)，包括蘋(píng)果HomePod智能揚(yáng)聲器，AirPods/Beats耳機(jī)和Apple Watch智能手表產(chǎn)品都難逃一劫。除了蘋(píng)果，F(xiàn)itbit智能手表、亞馬遜智能音箱、谷歌的一些藍(lán)牙設(shè)備等也被列在9月1日征稅范圍內(nèi)。
2019年12月15日生效實(shí)施加征關(guān)稅清單：
對(duì)于主要商品（美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口額在20億美元以上）來(lái)說(shuō)，推遲占比較少的有非針織或非鉤編的服裝及衣著附件（占比4%）、光學(xué)儀器及設(shè)備（占比4%）、針織或鉤編的服裝及衣著附件（占比13%）。
至于剩余商品可替代性較差。自9月1日?qǐng)?zhí)行征稅商品（占比前三是電機(jī)電氣20%、機(jī)械設(shè)備13%、針織服裝12%）規(guī)模不到3,000億清單的一半；而延期征稅商品（占比前三是電機(jī)電氣40%、機(jī)械設(shè)備27%、玩具14%）規(guī)模超過(guò)1,500億，其中不少品類美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口的依賴度都極高，如雨傘（89%）、玩具（67%）、羽毛制品（55%）、煙火（34%）、部分鞋靴（26%），而手機(jī)、筆記本電腦等是中國(guó)出口的優(yōu)勢(shì)，短時(shí)間內(nèi)美國(guó)很難找到替代。
今年5月14日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）公布了針對(duì)中國(guó)301調(diào)查的第四批約3000億美元的擬征稅商品清單。根據(jù)2018年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口數(shù)據(jù)計(jì)算，第四批清單商品的海關(guān)減值約為2673億美元，占2018年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的比重為49%。
USTR已在6月下旬完成對(duì)3000億美元中國(guó)商品征稅的聽(tīng)證。這份商品征稅清單近140頁(yè)長(zhǎng)，幾乎涵蓋了上一波關(guān)稅未列入的產(chǎn)品，包括手機(jī)（446億美元）、電腦（411億美元）、服裝類（352億美元）、玩具（255億美元）、鞋類（143億美元）。
至此，四批清單的海關(guān)價(jià)值為5249億美元，占2018年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的比重為97%。
此次美國(guó)發(fā)布的3000億美元征稅清單共包括3805個(gè)稅則號(hào)，涵蓋了前三輪已被加征關(guān)稅的340億美元、160億美元和2000億美元產(chǎn)品之外的幾乎所有產(chǎn)品。被排除在外的僅有藥品、原料藥、部分醫(yī)療用品、稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)品。
具體來(lái)看，第四批征稅清單集中了大量的消費(fèi)品，其中排名第一的是電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件。
據(jù)光大證券測(cè)算，在悲觀的情景假設(shè)下，如果全部中國(guó)對(duì)美出口商品被加征25%的關(guān)稅的情況下，部分行業(yè)銷售利潤(rùn)率邊際上會(huì)受到影響，文教、美工、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等影響居前。
出口美國(guó)如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？
一、出口前：厘清關(guān)稅承擔(dān)
二、已出貨：防范拒收風(fēng)險(xiǎn)
三、未來(lái)訂單：協(xié)商消化加稅影響
受上述消息刺激，13日美國(guó)三大股指盤(pán)中快速反應(yīng)，漲幅擴(kuò)大，截至收盤(pán)，道指漲1.48%，納斯達(dá)克指數(shù)漲1.95%，標(biāo)普500指數(shù)漲1.5%。
離岸人民幣兌美元一度升破7.0關(guān)口，日內(nèi)漲超1000個(gè)基點(diǎn)
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：在2019年的前三個(gè)月，中國(guó)對(duì)美出口下降13.9%，同期，越南則暴增了40.2%！如果今年全年越南對(duì)美國(guó)的出口增長(zhǎng)都按照這種速度發(fā)展，那么越南將會(huì)超越意大利、法國(guó)、英國(guó)以及印度，成為美國(guó)最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)之一，由此可以看出，越南在中美貿(mào)易摩擦中獲取的利益是相當(dāng)?shù)拇螅?/span>
美國(guó)為越南最大出口市場(chǎng)，1-7月，共計(jì)出口325億美元，同比暴漲25.4%；越南對(duì)歐盟出口243.2億美元，同比增0.4%；越南對(duì)華出口200億美元，同比增0.1%。
在這么短的時(shí)間內(nèi)，就能實(shí)現(xiàn)如此漲幅，美國(guó)認(rèn)為，有不少中國(guó)產(chǎn)品貼牌成越南產(chǎn)品發(fā)往美國(guó)，那美國(guó)就要給越南施壓了。今年的5月，美國(guó)財(cái)政部將越南列入“匯率操縱國(guó)”的觀察名單，不過(guò)這似乎還是沒(méi)能讓美國(guó)的火氣消散，在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月2日美國(guó)商務(wù)部表示，對(duì)來(lái)自越南的一些鋼鐵制品征收最高可達(dá)456%的懲罰性關(guān)稅。
其實(shí)，6月初，越南、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印度等東南亞相繼聲明將嚴(yán)打此類轉(zhuǎn)口貿(mào)易，東盟其他國(guó)家隨后也可能繼續(xù)跟進(jìn)，以免被美國(guó)懲罰影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)。 可能是迫于壓力，近 日，為了避免某些企業(yè)借道越南，出口美國(guó)。越南工業(yè)貿(mào)易部，最近發(fā)布了“越南制造”(原產(chǎn)地)的標(biāo)準(zhǔn)。
越南制造，可以是：原產(chǎn)于越南的農(nóng)產(chǎn)品和資源；最終在越南完工的產(chǎn)品，根據(jù)國(guó)際HS代碼標(biāo)準(zhǔn)，必須至少包括30%越南本地附加值。也就是說(shuō)，100%海外進(jìn)口原料，必須在越南新增30%的附加值，才能以越南制造的標(biāo)簽出口。
據(jù)《hanoitimes》該文舉的例子，越南本地絲綢品牌Khaisilk，將中國(guó)產(chǎn)真絲圍巾貼上Made in Vietnam的標(biāo)簽后出口海外。電視機(jī)公司Asanzo，將其進(jìn)口自中國(guó)的組件，在越南組裝后，以Made in Vietnam的原產(chǎn)地出口海外。這兩家公司，違反了越南的原產(chǎn)地法。越南近日在政府官方門(mén)戶網(wǎng)站表示，它發(fā)現(xiàn)了數(shù)十份偽造的產(chǎn)品原產(chǎn)地證書(shū)，以及一些公司試圖逃避美國(guó)關(guān)稅的非法轉(zhuǎn)移行為，產(chǎn)品涉及紡織品、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、瓷磚、蜂蜜、鐵、鋼、鋁和壓制木材等。
越南海關(guān)6月9日曾發(fā)表的聲明稱，越南海關(guān)已發(fā)現(xiàn)數(shù)十份偽造的產(chǎn)品原產(chǎn)地證書(shū)，企業(yè)試圖通過(guò)非法轉(zhuǎn)運(yùn)來(lái)避開(kāi)美國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和鋼材等加征的關(guān)稅。當(dāng)時(shí)越南海關(guān)總署正在大力指導(dǎo)海關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)貨物原產(chǎn)地證書(shū)的檢驗(yàn)和認(rèn)證，避免外國(guó)商品印著“Made in Vietnam”的標(biāo)簽轉(zhuǎn)運(yùn)到美國(guó)市場(chǎng)，主要針對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)出口產(chǎn)品。越南政府發(fā)現(xiàn)的欺詐案例包括中國(guó)產(chǎn)品的包裝被改為“越南制造”，偽造原產(chǎn)地證書(shū)，再出口到美國(guó)。
（本文由海運(yùn)網(wǎng)整理發(fā)布）